以绿色金融创新推动绿色低碳转型

　　“在低碳转型中，谁能抓住机遇，推动清洁和可再生能源的发展，逐步减少对化石能源依赖，谁就能在变革中取得主动，占据国际格局的制高点。”全国人大代表、天能控股集团董事长张天任近日在接受《金融时报》记者采访时表示，新形势下，加快形成碳减排立法体系的重要性更加凸显，同时要注重资金支持。

　　我国是较早重视绿色金融发展的国家之一，但当前我国绿色金融供给的覆盖面和全面性不足。调动社会力量更积极参与减碳，还需要深化绿色金融改革，推动绿色金融创新发展。

　　“搭建并培育便捷、流动性强的碳排放权等碳指标的交易市场，增强碳指标流动性和可变现能力。”全国人大代表，国家开发银行天津市分行党委书记、行长顾天翊建议。

　　今年的政府工作报告提出，“扩大全国碳市场行业覆盖范围”。全国政协常委南存辉建议，生态环境主管部门会同相关金融主管部门鼓励金融机构探索碳金融产品创新，挖掘碳排放权价值，创新金融形式；同时，加强国际合作，学习借鉴国际先进经验，提升我国碳金融市场的国际竞争力。

　　此外，转型金融供给也有待激活。顾天翊表示，绿色资金投向结构仍存在一定的不平衡现象，高碳行业需要转型升级，然而当前绿色投资更多集中于再生能源、新能源等领域，产业转型升级项目投资相对偏弱。

　　全国政协委员、中国外汇交易中心党委书记霍颖励提出，应加快建立转型金融政策框架，从国家层面确立转型金融标准，明确转型金融所支持的行业或项目的识别标准、转型资金用途、转型路径、转型所需时间、信息披露、效果评估等，为碳密集行业低碳转型提供政策支持。

　　除了要对顶层设计和标准体系进行完善外，全国政协委员，人民银行陕西省分行党委书记、行长魏革军表示，转型金融产品需进一步创新和扩大，相应风险管理机制也需健全。“金融机构对于高碳资产的风险敞口较为关注，而目前缺乏转型金融领域的风险管理方法学和应对工具，难以服务金融机构开展转型金融风险管理。”魏革军表示。

　　今年的政府工作报告明确提出，“提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系”。顾天翊表示，当前收集碳排放活动数据的难度大、误差明显，原始数据的真实性、测量的准确性还需要系统性校验。要克服这一难点，需要将能耗水平、碳足迹、碳汇、碳核算、碳排放权交易等相关指标统一起来。顾天翊建议，一是建立一套科学完善的碳排放指标收集和测量体系，定期进行数据收集和分析，及时掌握碳排放情况，为减排措施提供可靠依据；二是建立碳排放指标监测和预警机制，通过实时监测分析碳排放指标的变化情况，发现潜在的碳排放风险和问题，并采取相应的干预和调整措施；三是搭建完善的企业维度绿色指标体系，进一步探索将企业碳足迹和能耗水平与贷款利率和贷款额度挂钩的贷款产品。