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精准扶贫立新功 勇担使命显本色 人民银行金融市场司信贷政策管理处获“全国脱贫攻坚先进集体”称号

2021-03-23    来源: 金融时报-中国金融新闻网   浏览量:845

2021年2月25日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告:我国脱贫攻坚战取得了全面胜利!这场全面胜利的背后,是无数扶贫人舍小家为大家、勇毅前行的青春热血和无私奉献。在表彰大会上,党中央、国务院授予1981名同志“全国脱贫攻坚先进个人”称号,授予1501个集体“全国脱贫攻坚先进集体”称号,人民银行金融市场司信贷政策管理处就是其中之一。

作为全国金融扶贫先头连,多年来,人民银行金融市场司信贷政策管理处深入贯彻习近平总书记关于“做好金融扶贫这篇文章”的重要指示精神和党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,在人民银行党委领导下,发挥金融扶贫牵头抓总作用,处内同志夙夜在公,长期加班加点,甚至轻伤不下火线,以忠诚的政治本色,专业的工作能力,务实的工作作风,深耕普惠金融,打造中国特色金融扶贫模式,其工作成果多次得到中央领导同志肯定。该处连续多年参加国务院扶贫开发领导小组关于脱贫攻坚督查、脱贫攻坚成效考核等工作。2017年至2020年,每年组织在京金融单位参加全国脱贫攻坚奖评选表彰活动,金融系统累计获得全国脱贫攻坚奖个人及组织奖项18次;该处作为国家扶贫小额信贷项目组成员,荣获2020年全国脱贫攻坚奖组织创新奖。

要扶真贫离不开政策指引。多年来,信贷政策管理处有效发挥牵头作用,组织银行、证券、保险等金融机构合力攻坚,形成金融大扶贫格局。推动构建政策体系,出台金融助推脱贫攻坚、金融支持深度贫困地区等19个政策文件,牵头召开全国性金融扶贫工作会议、开展脱贫攻坚和乡村振兴实地调研上百次。并且统筹做好金融扶贫信息共享、专项统计、政策效果评估,实现扶贫基础信息和金融信息的精准对接,促进金融资源精准滴灌贫困人口。“三区三州”深度贫困地区是脱贫攻坚难啃的“硬骨头”。该处指导金融机构将新增金融资金优先满足深度贫困地区、新增金融服务优先布局深度贫困地区,启动基础金融服务提升计划,实现“三区三州”深度贫困地区支付服务行政村基本全覆盖。

金融扶贫要精准,政策工具也必须有所创新。该处推动创设并完善扶贫再贷款,有力引导金融机构扩大对贫困地区的信贷投放,降低贫困地区融资成本;创设易地扶贫搬迁专项金融债,筹集近2000亿元资金,并加大对易地扶贫搬迁后续发展的金融支持,助力搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。

尤为值得关注的是,疫情期间,信贷政策管理处创新普惠小微企业贷款延期支持工具、普惠小微企业信用贷款支持计划这两项直达实体的货币政策工具,在精准支持企业恢复生产经营的同时,还有力帮助了扶贫产业克服疫情影响,真正做到了抗疫、扶贫两手抓。

这场脱贫攻坚战已经取得全面胜利!现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列。金融活水也实实在在惠及了千千万万的贫困人口。打响脱贫攻坚战以来,扶贫小额信贷累计发放7100多亿元,扶贫再贷款累计发放6688亿元,金融精准扶贫贷款发放9.2万亿元、累计支持贫困人口9000多万人次。在这场战役中,金融机构积极性得到更强调动,金融产品和服务创新不断涌现,持续加大创业担保贷款、助学贷款、扶贫小额信贷等实施力度,推动各地创新“产业扶贫信贷通”“政担银企户”等产品模式,累计发放产业精准扶贫贷款4万亿元。

在以信贷政策管理处为代表的金融系统支持下,长期陷于贫困泥沼的贫困地区甩开了历史包袱,面貌焕然一新;无数贫困家庭圆梦脱贫致富,迈向新生活。令人欣喜的是,贫困地区的可持续发展动力愈加强劲,金融生态环境得到极大优化,普惠金融持续发展,支付、征信等基础金融服务在行政村基本全覆盖,金融服务可获得性和便利度大幅提升。同时,在金融活水浇灌下,产业发展欣欣向荣。全国832个脱贫县累计建成种植、养殖、加工等各类产业基地超过30万个,每个县都形成了2至3个特色鲜明、带贫面广的扶贫主导产业。

虽已脱贫,但金融支持并未止步。今年的政府工作报告指出,2021年要“做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定”。未来,在乡村振兴战略指引下,金融汩汩活水仍将精准流向脱贫地区,助力“三农”发展。

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