阿拉善高新区 乌兰布和示范区： 凝心聚力再出发 稳中向好开新局

2021年是中国共产党成立100周年，也是“两个一百年”奋斗目标交汇与转换之年。面对新冠肺炎疫情冲击和严峻复杂的经济形势，阿拉善高新区、乌兰布和示范区统筹推进疫情防控和经济社会发展，实体经济稳健增长，营商环境向优向好，幸福指数持续攀升，推动中央、自治区和阿拉善盟各项决策部署在高新区、示范区落地生根，实现了“十四五”良好开局。

2022年，阿拉善高新区、乌兰布和示范区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，全面落实中央经济工作会议、自治区第十一次党代会、全区经济工作会议和阿拉善盟委(扩大)会议精神，坚持“稳”中有“进”，以“凝心聚力再出发稳中向好开新局”为主线，统筹发展和安全，统筹疫情防控和经济社会发展，持续改善民生，紧盯创建国家高新区目标，坚守安全环保底线，推动现代化工、新材料、新能源产业发展，加快构建绿色低碳循环产业体系，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2021年：砥砺奋进新征程奋楫扬帆谱新篇

2021年站在“两个一百年”交汇点上，开局之年，至关重要。这一年，阿拉善高新区、乌兰布和示范区抓项目、保主体，实体经济稳健增长。产业升级步伐加快，盐化工基地成功升级为国家外贸转型升级基地，绿色转型升级迈出坚实的一步，新能源已成为高新区、示范区经济结构调整和产业转型的新引擎。有效投资持续扩大，年度完成投资60.5亿元，同比增长29%，引进项目20个，落地16个，协议引资80.9亿元，实际到位资金46.3亿元，项目签约数、投资额、落地开工数等指标位居全盟第一。创新驱动更加强劲，国家高新区创建已具备科技部考察条件，新增国家高新技术企业4家、科技型中小企业5家、自治区企业研发中心1家、盟级企业研发中心3家，高新技术产业产值比重达37%，并实现阿拉善盟科技成果质押融资零突破，引进孵化沙产业科技创新项目30余项。服务举措成效显著，扎实做好“六稳”工作，积极落实“六保”任务，全年为企业减免税费3.68亿元，发放创业担保贷款429万元，发放企业稳岗返还补贴154.83万元、以工代训补贴322.74万元，为企业投放信贷资金40.3亿元。

这一年，阿拉善高新区、乌兰布和示范区夯基础、促提升，营商环境向优向好。改革发展加速攻坚，全面推进“蒙速办·四办”工作，持续深化“放管服”改革，政务服务事项最多跑一次比率达99.34%、全程网办比率达74.59%、承诺时限压缩比率达56.55%，12345政务服务便民热线办结率96.7%。绿色发展成色更足，扎实推进绿色园区建设，空气质量优良天数296天，优良率81.1%，乌海及周边生态环境综合治理有序推进，生态环境持续改善。安全发展深入推进，齐心协力共筑疫情防线，夯实防疫基础，深入实施安全生产专项整治三年行动，细化工作举措，提升处突能力，生产生活秩序有条不紊。

这一年，阿拉善高新区、乌兰布和示范区强保障、惠民生，幸福指数持续攀升。城乡品质全面提升，坚持以高水平规划引领高质量发展，城市交通网络、基础设施不断完善。公共服务精准惠民，持续提高基本民生保障，民生事业支出占一般公共预算支出的65.09%，“以点带面”建设优质教师队伍的体系逐步形成。医疗卫生服务体系加快完善，职业卫生防治、公共卫生监测、医疗救治、基本公共卫生服务能力稳步提升。民生福祉温暖人心，组织开展“资助贫困大学生”等社会救助活动，乡村振兴全面推进，用心用情增进民生福祉。

2022年：坚定信心谋发展保持定力再启航

回首过去成就辉煌，展望未来砥砺前行。站在新一年的新起点，2022年，阿拉善高新区、乌兰布和示范区坚持循环经济、绿色发展，构建培育优势产业体系。推动工业绿色循环，要以节能降碳为导向，充分发挥沪蒙、中盐、庆华等龙头企业集聚带动作用，按照“横向耦合、纵向延伸、循环链接”原则，谋划延伸煤、盐、精细化工产业链，推动产业循环式组合、企业循环式生产，切实提高资源产出率、提升产品附加值；要以提高质量、节约资源、降低能耗为导向，提升能源梯级利用水平，实现高质量发展。推进项目投资建设，要全力推进两区73个重点项目建设，确保88.5亿元年度投资计划按期完成；要积极做好项目储备工作，进一步丰富和充实项目库，争取更多优质项目列入上级“十四五”规划大盘子。重点抓好新材料产业，要以盐化工等产业链条的下游耦合为重点，加快发展以金属钠、钾、锂为代表的碱金属以及中盛科技先进金属材料发展，推动新材料、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业发展，综合推进先进高分子材料产业多元化发展，着力打造全国特种树脂集聚区；加速推进石墨烯、半导体及硅片、高分子硅烷等项目建设，努力打造国家新材料创新示范基地。大力发展“新能源+”产业，高新区的工业发展与示范区的清洁能源产业发展相辅相成、互补互促。两区要抓住国家大力发展新能源、自治区提出“两率先、两超过”的重大机遇和高新区及邻近盟市消纳优势，统筹做好新能源+生态治理、新能源+配套储能、新能源+乡村振兴等工作，通过实施“低碳工业园示范工程”，在全区率先构建现代能源经济体系，为两区发展拓展更大空间。

2022年，阿拉善高新区、乌兰布和示范区坚持底线思维、夯实基础，坚决筑牢安全环保防线。在环境保护上聚焦聚力，强力推进“蓝天、碧水、净土”行动，深化乌海及周边地区生态环境综合治理，加快环保“技防”系统建设，确保全年各项污染物达标排放。在安全生产上常抓不懈，不断完善安全生产责任和管理制度体系、隐患排查治理和风险防控体系，强化主体责任和监管责任落实，巩固提升“安全生产专项整治三年行动”成果，加快推进智慧园区建设，推动园区服务管理高效便捷。在保护黄河上担当作为，融入黄河流域生态保护和高质量发展，坚持绿色锁边、阻沙入河，进一步完善水沙调控机制，打造光伏治沙示范基地，执行最严格水资源管理制度，严格落实河湖长制和林长制，继续推进黄河国家湿地公园续建工程，持续加大面源污染治理，不断改善沿河两岸生态环境。

2022年，阿拉善高新区、乌兰布和示范区坚持科技引领、创新驱动，助力经济社会高质量发展。要高度重视科技创新工作，各级持续加大资金投入力度。要深入实施“科技兴蒙”行动，聚焦构建绿色低碳循环产业体系，推动产业链、创新链、供应链、要素链深度耦合，培育一批科技研发平台，新增一批国家高新技术企业。要全力做好国家高新区创建考察准备工作，高标准推进新能源生态科技馆升级、孵化器建设等工作。要健全科技人才和先进技术的引进、保护、奖励制度，在两区迅速掀起尊重科学技术和人才的浓厚氛围。

2022年，阿拉善高新区、乌兰布和示范区坚持服务靠前、管理靠后，全力打造全盟“优化营商环境”样板区。要增强服务意识，创新工作措施，重塑营商环境典范，率先进入营商环境改革的“深水区”。要设身处地帮助企业排忧解难，提振企业发展信心。要开展“银行进企业”活动，引导金融机构改革，跟踪企业发展全流程，探索金融服务企业的新途径。要深化政府管理体制机制改革。进一步落实“一区三园”改革任务，优化服务管理体制。

2022年，阿拉善高新区、乌兰布和示范区坚持人民至上、宜居宜业，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要时刻紧绷疫情防控这根弦，压紧压实“四方”责任，落实“四早”措施，严格落实重点行业、重点领域防疫要求和企业防疫主体责任，牢牢守住疫情“零发生”底线；要持续强化“名师名校名园”建设，深化与宁夏附院的交流合作，加快实施三产服务和文化惠民工程，深入实施乡村振兴战略，围绕铸牢中华民族共同体意识，深化拓展民族团结进步创建，加强法治建设，全力维护社会安全稳定。

2022年，阿拉善高新区、乌兰布和示范区坚持实事求是、艰苦奋斗，进一步提振干事创业的精气神。广大干部职工要亲力亲为、全力以赴，到项目建设、企业生产和群众一线，了解掌握第一手信息资料。要解放思想、更新观念，在深入分析思考上下功夫，找到解决问题的办法，选准突破口、找准切入点，蹚出一条符合高新区、示范区高质量发展的新路子。要不断提高领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正培养一批政治立场坚定、干事创业有情怀的好干部。

任重道远时不待，扬鞭快马继征程！新的一年，阿拉善高新区、乌兰布和示范区将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在自治区党委、政府和阿拉善盟委、行署的坚强领导下，团结带领干部群众，坚定信心、凝聚力量、勇毅前行，以优异成绩为党的二十大献礼！